中国江苏网9月20日讯(纪伟建国先昭) “根据‘三清’指数评价结果，你县的政治清明指数为7.828，被黄色预警，希望认真查找原因，严肃整改，营造风清气正的政治生态。”这是淮安市委书记姚晓东约谈“三清”指数排名靠后的县区党政一把手时提出的要求。连日来，淮安市47名领导干部、9个市直部门和1个县区收到廉政《预警通知书》，市委书记和市纪委书记分别对10个单位主要领导进行警示提醒谈话。
根据去年施行的“干部清正、政府清廉、政治清明”指数评价体系，淮安市纪委对全市县处职领导干部、市直部门和所辖县(区)廉政状况进行系统分析、量化评价并预警提醒。通过汇集责任制考核、作风软环境评议、第三方民意调查和述职述廉测评等56组数据、13000多条廉情信息，经过分析研判，生成585名县处职领导干部、62个市直单位和8个县区的“三清”评价指数，并首次刚性运用评价结果。
该市对指数较低的42名干部及排名倒数的5名干部，分别予以蓝色、黄色预警；对指数较低的9个单位，分别予以蓝色、红色预警；对指数较低的1个县区，进行黄色预警，并发放《预警通知书》，告知被预警干部和单位的评价指数、全市排名、存在问题、努力方向。市委书记、市纪委书记分别对被预警县区和市直单位主要领导，进行警示提醒谈话；市纪委副书记对被黄色预警的县处职干部，进行警示提醒谈话。
对被红色预警的单位，该市启动市纪委全委会质询程序，责成召开专题民主生活会，深入剖析原因，报送整改报告，列入2014年度“两会三述”必述单位，接受市纪委全委会质询评议。同时取消被黄色预警干部的年度评先评优和提拔重用资格；取消被红色预警单位的年度目标考核评先资格。
淮安市于去年在全国率先实施“三清”指数评价体系。“三清”指数分别设立一级指标、二级指标、观测点、数据来源和采集办法等。其中，干部清正指数评价体系设一级指标4个，分别为廉洁度、公正度、诚信度、满意度，二级指标13个；政府清廉指数评价体系设一级指标5个，分别为廉洁政府、法治政府、服务政府、透明政府、满意政府，二级指标15个；政治清明指数评价体系设一级指标5个，分别为党风政风清廉、依法民主决策、司法公平正义、权力阳光监督、社会和谐稳定，二级指标14个。该指数每年度评价一次，根据得分实施预警。
